暴雪线路检测中心会员注册_中国、东协 南海争议QA

     

Q:南海争议为何?

A:主要是多个国家对西沙群岛(The Paracels)与南沙群岛(The Spratlys)两大群岛的主权争议,该区有许多无人居住的环礁、沙丘与沙洲。中国画出「九段线」宣示南海领土主权,从海南省以南与以东沿伸出数百英里,将该区几近划入其领土。北京当局称中国拥有西沙群岛和南沙群岛已有2000多年历史,并于1947年公布官方地图作为官方宣示。

中国、东协 南海争议QA

南海(维基百科)

越南则称17世纪起两大群岛都是其领土,并有文件可兹证明;菲律宾则以地理接近性为由,宣称群岛中的部分领土属于该国,黄岩岛成为中菲两国的争议之地,黄岩岛距离菲国160公里、中国800公里。

马来西亚与汶莱则援引《联合国海洋法公约》,表示南海在他们的专属经济海域内,但汶莱没有对任何有争议的岛屿提出主权,马国也仅宣称一小部分岛与的主权。

Q:对于南海,各国着眼利益为何?

A:虽然没有详细调查,但西沙和南沙群岛被认为富藏天然资源,其中又以中国的推估最乐观,据美国能源资讯局(EIA)资料,中国估算南海的石油藏量达2130亿桶,是美国的10倍;而美方估算南海石油藏量为280亿桶。

据EIA资料,南海盛产的是的是天然气,估算有25兆立方公尺,与卡达的藏量一样多。该区也位于主要航线上,也是主要渔场。

Q:当地曾发生多少冲突?

A:近数十年来最严重的冲突发生在越南和中国之间,中国于1974年自越南手上取得西沙群岛,1988年再度于南沙群岛起冲突。菲律宾也与中国、越南与马国出现零星小规模冲突。

近期北京当局发表一连串强硬的声明,警告邻国停止在南海的勘矿行动。菲律宾与中国则在2012年因黄岩岛而在海上对峙数星期。

中国于2012年7月在西沙群岛的永兴岛成立「三沙市」,监管南海领土,越南与菲律宾都加以抗议;2012年11月,中国也在海南省成立边境巡逻警察,允许搜索与登上海域内的外籍船只。

2012年底,中国海军疑似破坏越南勘察船,导致越南的反中抗议,越南也进行实弹演习作为抗议,并抵制中国新版本的护照,因为上头的地图将南海争议地区纳入领土。

Q:有任何解决之道吗?

A:2013年1月,菲律宾以中国在南海争议上违反《联合国海洋法公约》,提交到联合国国际法庭。中国倾向在该议题上,以闭门协商与各别国家来谈,但其他国家则倾向採取国际仲裁。虽然联合国1982年公约的协议已制定了解决问题的框架,但显然无法收效,即便菲律宾成功将中国告上联合国法庭,公约内容亦未强制中国有义务要遵守。

2010年7月,时任美国国务卿希拉蕊在南海议题上,呼吁各国达成「南海行为準则」,却引发中方不悦,认为她的建议是向中国非难;但实际上2002年东协(ASEAN)与中国签订的《南海各方行为宣言》,即是朝向订立行为準则为目标。

《南海各方行为宣言》虽然是不具约束力的非正式协议,但已同意「透过和平手段解决领土与司法争议,透过友善的谘商与协商,而非诉诸威胁或使用武力。」但一连串的冲突似乎显示,各国已经难以坚守这些协议的精神。